16 декабря, 2017 
AdminGWP Info241.com
Эту стaтистику oзвучил в xoдe Либрeвилль кoнфeрeнции «Aфрикaнский дeнь прeдвaритeльнoгo зaключeния», в цeнтрe внимaния. Кoнфeрeнция была организована Национальной Комиссией по делам Габон по правам человека (НКПЧ-д).
Эксперты говорят, что использование в стране предварительного заключения стало почти автоматическим. Например, в Центральной тюрьме в Либревиле, почти 80% заключенных-это лица, которые находятся под подозрением в совершении преступлений (в среднем, в Африке досудебного содержания под стражей составляет 34.7%). Эта ситуация в Габоне вообще ставит под сомнение понятие презумпции невиновности.
Судьи в Габон редко учитывают восприятие презумпции невиновности, а предпочел отправить в тюрьму лиц, подозреваемых в совершении преступления или правонарушения, где они ожидают суда. Ситуация стала поводом для проведения этой конференции, в рамках Национальной комиссии по правам человека выразил тревогу по поводу использования таких прецедентов. Как отмечают эксперты, на основании заключения расплывчато и не четко определены в национальном законодательстве.
«Автоматическая» практика
Докладчики на заседаниях участники конференции отметили, что практика досудебного содержания под стражей используется для исследования судей, был в Габон является почти автоматическим. И это несмотря на то, что в соответствии со статьей 115 уголовно-процессуального кодекса, содержание под стражей является исключительной мерой. Но эта «избранность» для судей был «автоматически».
Продолжительность досудебного содержания под стражей в Габон регулируется законом. Он не может превышать 24 месяцев для преступлений или 18 месяцев за совершение преступных деяний. Но по данным экспертов, включая представителей правоохранительных органов и судей, членов НКПЧ-г, на практике эти сроки практически никогда не встречались. Заключенных, ожидающих суда, провести некоторое время в тюрьме в течение нескольких лет.
Правовой вакуум
По данным Мари-Анн Мбога, членов НКПЧ-г, присутствовавший на конференции, эта ситуация вытекает из правового вакуума, когда Следственный судья направляет дело заключенного в суд или в прокуратуру о назначении даты начала слушаний и начале процесса.
– Этот период не регулируется в законодательстве. Дата начала процесса могут быть запланированы в любое время, и все время человек находится в тюрьме. Этот период может быть всего лишь день, а может и 10 лет! И даже если подсудимый ходатайствует об изменении ему меры пресечения на залог, он по-прежнему является проблемой, т. к. Уголовно-процессуальный кодекс не регламентации, какой орган (суд, прокурор или Следственный судья должен судить такие просьбы», — говорит Мари-Анн Мбога.
Чтобы исправить эту ситуацию, необходимо принять решение о том, что «законодательный орган должен вносить изменения в УПК, чтобы заполнить этот вакуум. Парламент также должен более четко определить, как много времени для начала судебного процесса,» г-жа Мбога. Правительство должно также прекратить практику автоматического задержания, который является позором для нашей правовой системы», — говорит Мари-Анн Мбога.
Но как и в других странах на континенте?
В Африке, лиц, находящихся в предварительном заключении, в среднем 34,7% от общего числа заключенных. В ряде стран на африканском континенте с целью снижения прямых и косвенных расходов для государства, общества и личности, а также избежать нарушения прав человека, возникающие в связи с переполненностью пенитенциарных учреждений не движется к сокращению применения досудебного содержания под стражей в качестве меры пресечения.
Следует отметить, что «Африканский день предварительного заключения» была создана сеть африканских национальных учреждений по правам человека в Декларации, которая была принята в Яунде2 23 октября 2015 по итогам десятого Конвенции «о запрещении и предупреждении пыток: развитие, проблемы, возможности и роль национальных комиссий по правам человека».
Декларация, которая была принята в яунде, рекомендует «сократить чрезмерное использование содержания, в том числе путем содействия реформированию законодательства и уголовной политики», более широкое использование «альтернативных тюремному заключению мер пресечения,» «правовая помощь» организация работы «дежурный адвокат в полицейских участках» и «постоянная оценка применения меры пресечения в виде ареста».
Перевод
Александр Пархоменко
На снимке: в Центральной тюрьме в Либревиль.
1 Либревиле, столице Габона. Население около 1 миллиона человек.
2 яунде – столица Камеруна.
Опубликовано в